SCHEDA. LA MAPPA.
Adnkronos/Il Consiglio dei ministri –
Ha approvato il dl di riordino delle Province. Il decreto si e’ mosso "cercando di tenere il piu’ possibile presenti le istanze che venivano dal territorio. Abbiamo avuto molte proposte dai Cal e dalle Regioni.In alcuni casi non abbiamo avuto proposte o non erano coerenti con i requisiti fissati dalla spending e quindi non ne abbiamo potuto tenere conto". Province nuove per dimensioni e nuove per funzioni "perche’ le province avranno tre funzioni fondamentali di area vasta, di livello sovracomunale ma necessariamente infraregionale e nuove funzioni per governance perche’ e’ stato confermato l’assetto di elezione indiretta degli organi delle province". Si tratta in definitiva, spiega Patroni Griffi di "un processo oramai irreversibile che guarda al futuro e in cui l’organizzazione dei servizi sara’ piu’ corente con un livello qualitativo e moderno della loro erogazione".
"L’operativita’ piena, con i nuovi organi eletti, avverra’ dal primo gennaio 2014 perche’ le elezioni delle Province avverranno nel mese di novembre 2013". "Da subito, dal primo gennaio 2013 verranno meno le giunte provinciali" spiega Patroni Griffi durante la conferenza stampa a palazzo Chigi. "Sara’ data la possibilita’ ai presidenti, per consentire la gestione ordinaria nella fase di transizione – aggiunge – di delegare al massimo 3 consiglieri, e nello stesso tempo saranno previsti una serie di adempimenti (bilanci, ricognizione dotazione organiche, del patrimonio immobiliare ecc).
Con il nuovo dl sul riordino delle province – afferma il ministro – "si compira’ un processo di riordino del governo del territorio di portata strutturale e ordinamentale. E’ un intervento di attuazione della legge di Spending e quindi concentrata su province e citta’ metropolitane". "Il governo si e’ trovato in questo periodo un po’ in sospeso tra spinte al mantenimento totale dello status quo e spinte volte alla cancellazione totale delle province. La scelta effettuata gia’ al momento della spending e’ coerente con i modelli europei che prevedono per tutti gli stati dimensioni rapportabili a tre livelli di governo e quindi anche a quel livello intermedio che da noi si chiama provincia".
Il riassetto delle Province non prevede che siano istituiti dei commissari nella fase di transizione. Tuttavia, dice ancora il ministro, "solo dall’eventuale inadempimento dell’obbligo nei termini scatterà un commissario ad acta per garantire i passaggi intermedi funzionali alla transizione".
Riguardo al riassetto geografico delle province settentrionali, Griffi spiega: "Avevamo due ordini di problemi, uno che riguarda la Lombardia e in parte anche il Veneto e poi abbiamo la zona piemontese". "Per il Piemonte avevamo due proposte diverse dal territorio – dice – i Cal avevano proposto un’unica provincia del quadrante e la Regione aveva proposto Biella e Vercelli e Novara e Verbano Cusio- Ossola. Il governo ha scelto la piu’ prudente delle due, e quindi una soluzione che consente il passaggio da quattro a due anziche’ da quattro a una".